Un investissement conséquent mais sous tension

Les chiffres clés de 2023

En 2023, 55,3 milliards d’euros ont été consacrés à la formation professionnelle continue et à l’apprentissage, en hausse de 2,5 % par rapport à 2022 (Ministère du Travail, 2024). Cette augmentation masque toutefois des disparités entre les différentes sources de financement :

✔️ L’État a investi 8,5 milliards d’euros (+6,1 %), représentant 15,4 % des financements (France Compétences, 2024).

✔️ Les entreprises restent le premier contributeur avec 15,3 milliards d’euros, soit 27,7 % du total (Dares, 2024).

✔️ Les OPCO ont financé 12,2 milliards d’euros (+8,4 %) pour soutenir l’apprentissage et la formation des salariés (Centre Inffo, 2024).

✔️ Les Régions ont maintenu un financement stable à 4,1 milliards d’euros, malgré une légère augmentation de 0,4 % (Ministère du Travail, 2024).

Un financement sous pression

Le développement de l’apprentissage a entraîné un déséquilibre budgétaire pour France Compétences, avec un déficit cumulé de 9 milliards d’euros fin 2023 (France Compétences, 2024). Malgré des efforts pour limiter les dépenses (baisse des niveaux de prise en charge des contrats et lutte contre la fraude), la situation reste préoccupante. 

Le PLF 2025 prévoit une subvention de 2 milliards d’euros pour France Compétences, après 2,5 milliards en 2024, dans une tentative de réduire progressivement la dépendance aux aides publiques (Centre Inffo, 2024).

Les dispositifs en faveur des salariés, demandeurs d’emploi et entreprises

Le Plan d’Investissement dans les Compétences (PIC) et le rôle des Régions

Doté de 13,8 milliards d’euros depuis 2018, le PIC a permis de financer la formation des demandeurs d’emploi et des jeunes sans qualification (Dares, 2024). En 2025, il est restructuré autour de trois axes :

✔️ 573 millions d’euros pour les formations nationales sur les métiers en tension (Ministère du Travail, 2024).

✔️ 249 millions d’euros pour les Pactes Régionaux d’Investissement dans les Compétences (PRIC) (Centre Inffo, 2024).

✔️ Un focus sur les bénéficiaires du RSA et les demandeurs d’emploi de longue durée (France Compétences, 2024).

L’objectif est de maximiser l’impact des financements en ciblant les besoins du marché du travail.

Le FNE-Formation : un recentrage stratégique

Depuis 2023, le FNE-Formation privilégie la montée en compétences sur la transition numérique et écologique. Son budget de 100 millions d’euros en 2025 financera :

✔️ Les formations en cybersécurité et intelligence artificielle (Dares, 2024).

✔️ L’accompagnement des seniors dans l’emploi (Ministère du Travail, 2024).

Les Transitions Collectives et Validation des Acquis de l’Expérience (VAE)

Le programme Transitions Collectives, destiné aux salariés dont l’emploi est menacé, bénéficiera de 8 millions d’euros en 2025 (Centre Inffo, 2024).

La VAE, réformée en 2022, disposera d’un budget de 39 millions d’euros pour son déploiement via un Groupement d’Intérêt Public (GIP) (France Compétences, 2024).

Mon CPF et l’apprentissage : des succès coûteux

L’apprentissage, moteur du système mais à quel prix ?

Depuis la réforme de 2018, l’apprentissage a connu une croissance spectaculaire, avec 850 000 nouveaux contrats signés en 2023, contre 360 000 en 2019 (Dares, 2024) grâce à trois mesures phares : 

✔️ L’aide exceptionnelle à l’embauche, plafonnée à 6 000 euros, reconduite pour 2025 (Ministère du Travail, 2024).

✔️ La multiplication des CFA, qui sont passés de 954 en 2018 à 3 945 en 2024 (France Compétences, 2024).

✔️ L’essor de l’apprentissage dans le secteur tertiaire, notamment la santé, les services aux entreprises et le commerce (Akto, 2024).

Mais des ajustements sont attendus pour assurer la pérennité financière du dispositif.

Le Compte Personnel de Formation (CPF) : succès et régulation

Le CPF reste un dispositif clé de la formation en France, avec 1,8 milliard d’euros dépensés en 2023 (Dares, 2024). Toutefois, plusieurs mesures ont été mises en place pour éviter les abus :

✔️ Mise en place d’un reste à charge de 100 euros à partir de mai 2024 (France Compétences, 2024).

✔️ Développement d’un co-financement avec les employeurs pour partager la charge financière (Ministère du Travail, 2024).

✔️ Interdiction du démarchage commercial depuis décembre 2022 (Centre Inffo, 2024).

Ces régulations visent à assurer la viabilité du CPF tout en préservant son accessibilité.

Le renforcement des contrôles et la lutte contre la fraude

En réponse aux abus dans le CPF et l’apprentissage, le gouvernement a renforcé les contrôles en 2024-2025. Les DREETS seront mobilisées pour :

✔️ Contrôler les organismes de formation et sanctionner les fraudes (Centre Inffo, 2024).

✔️ Vérifier l’éligibilité des formations CPF (France Compétences, 2024).

Consultez les sources essentielles et nos articles liés

• 
  Code du travail – La formation professionnelle (Articles L6311-1 à L6363-2)
• 
  Guide officiel des organismes de formation (DREETS) :  Nouvelle-Aquitaine DREETS

• 
  Comment réaliser sa première vente de formation et structurer son offre ?
• 
  Les obligations légales et administratives des organismes de formation
• 
  Les spécificités des formations en ligne et leurs obligations légales

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